Mislim, da gre za to, da se izognemo dvojnemu zaračunavanju DDVja. Če opraviš delo v eni državi članici za naročnika v drugi državi članici (npr. prevod), se šteje, da je kraj opravljene storitve kraj, kjer ima naročnik storitve svoj sedež, kar pomeni, da tebi ni treba plačati npr. DDV-ja, zato pa ga mora plačati naročnik. Tako sklepam na podlagi navedenega stavka, lahko pa se tudi motim. Vse je odvisno od konteksta.