Tudo indica que sejam serviços auxiliares ou de apoio.
Veja o texto abaixo, encontrado em http://www.inee.org.br/informacoes_imprensa_artigo.asp?id=29...

O verbete ancilar segundo o Aurélio é “[do lat. ancillare.] Adj. 2 g. 1. Relativo a ou próprio da ancila 2. Auxiliar, subsidiário.”. Se eliminamos o primeiro sentido, pois “ancila” é sinônimo de escrava ou serva, resta o segundo sentido de “auxiliar” ou “subsidiário”. A palavra está em desuso há muito tempo. O que teria levado os autores da lei a usar a palavra desconhecida no lugar de, por exemplo, “serviços auxiliares”?
Minha explicação é que como o setor sempre contou com o apoio de consultores de língua inglesa, provavelmente o termo entrou na lei como um anglicismo para ficar parecido com a expressão “ancillary services
ancillary: Definition, Synonyms and Much More from Answers.com
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pronunciation The hospital offered limited ancillary services. ... auxiliar, anexo, subordinado, secundario, afín n. - auxiliar, anexo. Svenska (Swedish) ...
www.answers.com/topic/ancillary
Un servicio auxiliar es imprescindible para mantener la integridad, ... "An Overview of Ancillary Services" . Dariush Shirmohammadi y Ali Vojdani. ...
www2.ing.puc.cl/power/alumno96/ancillary.htm