The "état de tutelle" seems to be the state where a pilot or aircraft is registered, the government authority from which and under whose conditions they receive authorization to operate. "State of registration" seems to apply particularly well in the first sentence; "state authority" may fit better with the second.

References containing "état de tutelle" are provided below with existing English translations where available; these support the definition of "état de tutelle" above.


"3.2 Approbation
La capacité d’un aéronef à réaliser la performance de navigation est vérifiée par l’état d’immatriculation ou l’état de l’exploitant, selon le cas. Les exploitants contacteront leur état de tutelle afin d’obtenir l’approbation opérationnelle RNP10"
http://www.sia.aviation-civile.gouv.fr/dossier\aicom\AICA_PA...

"3.2 Approval
The ability of an aircraft to achieve the navigation performance is confirmed by the state of registration or that of the operator, as appropriate. Operators are to contact their State of registration to obtain RNP10 operational approval."
http://www.sia.aviation-civile.gouv.fr/dossier\aicom\AICA_PA...

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"1.3 Conséquences sur les exploitants d’aéronefs
En 2007, les exploitants d’aéronefs désirant pénétrer dans cet espace ne seront soumis à aucune exigence particulière vis-à-vis de l’ADS-B. Néanmoins, dans le futur, ils pourraient leur être imposé d’avoir reçu, de la part de leur État de tutelle, une autorisation ADS-B concernant leurs aéronefs (navigabilité). Ainsi, il est recommandé aux exploitants de prévoir, dans le cadre de leur renouvellement de flotte ou de transpondeurs, d’installer des équipements dotés de la capacité ADS-B."
http://www.sia.aviation-civile.gouv.fr/dossier\aicom\AICA_RU...

"1.3 Consequences for aircraft operators
In 2007, to enter this airspace, aircraft operators will not be subjected to any specific requirement concerning ADS-B. However, in the future, for each aircraft, an ADS-B approval delivered by their State authority (airworthiness) could be mandatory. Thus, it is recommended to aircraft operators to plan, in their fleet or transponder renewal, to install new equipment having ADS-B capability."
http://www.sia.aviation-civile.gouv.fr/dossier\aicom\AICA_RU...

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"1.1 Un minimum de séparation verticale de 300 m (1 000 pieds) entre les niveaux FL 290 et FL 410 inclus est désigné Minimum réduit de séparation verticale (RVSM). À compter du 28 septembre 2006 les exploitants désirant pénétrer dans cet espace devront avoir reçu, de la part de leur État de tutelle, une autorisation RVSM concernant leurs aéronefs (navigabilité) et leurs procédures d’exploitation spécifiques à la région AFI (Afrique et océan Indien). Cette autorisation permettra aux services de la circulation aérienne (ATS) de planifier une mise en oeuvre ordonnée du RVSM dans la région AFI."
http://www.sia.aviation-civile.gouv.fr/dossier\aicom\AICA_RU...

"1.1 Reduced vertical separation minimum (RVSM) is vertical separation of 1,000 feet between FL 290 and FL 410 inclusive. By 28th September 2006, operators wishing to operate in this airspace should have received, from appropriate State authority, RVSM aircraft (airworthiness) and operational specific approval for the AFI region (Africa and Indian Ocean). This approval will enable air traffic services (ATS) to plan for orderly RVSM implementation in the AFI region."
http://www.sia.aviation-civile.gouv.fr/dossier\aicom\AICA_RU...

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From a document on operating foreign-registered aircraft in France
"4. Les pilotes devront rigoureusement respecter les restrictions imposées par l’état de tutelle de l’opérateur."
http://www2.equipement.gouv.fr/bulletinofficiel/fiches/BO200...