Código Penal de Cuba
CAPÍTULO IV: EL DELITO CONSUMADO, LA TENTATIVA Y LOS ACTOS PREPARATORIOS
ARTÍCULO 12.
1. Son sancionables tanto el delito consumado como la tentativa. Los actos preparatorios se sancionan únicamente cuando se trate de delitos contra la seguridad del Estado, así como respecto a los delitos previstos en la Parte Especial de este Código para los cuales se establezca específicamente.
2. Se considera tentativa si el agente ha comenzado la ejecución de un delito sin llegar a consumarlo.
3. Los actos preparatorios comprenden la organización de un plan, la adquisición o adaptación de medios o instrumentos, la reunión, la asociación o el desarrollo de cualquier otra actividad encaminada inequívocamente a la perpetración del delito.
4. La tentativa y los actos preparatorios se consideran como tales siempre que no constituyan, de por sí, otro delito más grave.
5. La tentativa y, en su caso, los actos preparatorios, se reprimen con las mismas sanciones establecidas para los delitos a cuya ejecución propenden, pero el tribunal podrá rebajarlas hasta en dos tercios de sus limites mínimos.

Código Penal de Ecuador
Art. 135.- Los que promuevan la discordia entre los ciudadanos, armando o incitando a armarse unos contra otros, serán reprimidos con prisión de uno a cinco años, aunque no se propongan, de manera alguna, alterar el orden constitucional.
La conspiración para perpetrar estas infracciones, si ha sido seguida de algún acto preparatorio, será reprimida con prisión de tres meses a dos años.

Código Penal de Paraguay
Para que nada falte, el estudioso se topa de bruces con el castigo de la tentativa de actos preparatorios (artículo 270, 1°: “El que preparara una maquinación concreta de traición a la República...”) (37) y el galimatías de alguna tentativa culposa (38).

Artículo 270.- Preparación de un atentado contra la existencia del Estado.
1º El que preparara una maquinación concreta de traición a la República, será castigado con pena privativa de libertad de hasta cinco años.
2º En estos casos, serán castigados con la misma pena el hecho consumado y la tentativa.

Código Penal de Uruguay
Artículo 7. (Del acto preparatorio, de la conspiración y de la proposición)
La proposición, la conspiración y el acto preparatorio, para cometer un delito, sólo son punibles en los casos en que la ley los pena especialmente.
La conspiración existe, cuando dos o más personas se conciertan para la ejecución del delito.
La proposición se configura, cuando el que ha resuelto cometer el delito propone su ejecución a otra u otras personas.
El acto preparatorio se perfila, cuando el designio criminal se concreta por actos externos, previos a la ejecución del delito.

Artículo 137. La proposición, la conspiración, y la conspiración seguida de actos preparatorios, se castigan con dos a seis años de penitenciaría.

TRATADISTAS

Sebastián Soler
VI. Actos preparatorios.- Dentro ya de la fase externa del iter criminis se distinguen todavía dos géneros de acciones, llamándose a ciertas acciones iniciales acciones preparatorias, para diversificarlas de las que constituyen un verdadero conato. La importancia de esta distinción radica en que, siendo punibles solamente las acciones que constituyen tentativa, las llamadas acciones preparatorias no son, por regla general, punibles.

Conforme con este criterio, serán acciones preparatorias aquellas actividades que por sí mismas son insuficientes para poner en peligro efectivo un bien jurídico determinado (peligro corrido) y para mostrar su vinculación con el propósito de ejecutar un delito determinado (acciones unívocas).

Ello puede ocurrir porque la acción no haya alcanzado desarrollo suficiente, deteniéndose en sus etapas iniciales y equívocas, pues la ley requiere que se comience la ejecución para calificar el hecho como tentativa. Antes de ejecutar es posible o, a veces, necesario realizar otras acciones no ejecutivas, sino preparatorias. Así, el que piensa robar, prepara antes los instrumentos con los cuales ha de forzar la puerta; el que piensa falsificar un documento, ensaya antes la imitación de la letra o estudia la calidad de los reactivos a emplear. He aquí actos preparatorios. Ninguno de ellos importa comenzar la ejecución del delito; tienen con la consumación de éste solamente una relación remota, subjetiva y equívoca.

La ley solamente castiga en forma excepcional algunos actos preparatorios, para lo cual los erige en figura delictivas;genera. Así, la mera tenencia de instrumentos conocidamente destinados a cometer falsificaciones (C. P., 299); la conspiración del art. 218, punible como tal, es decir, antes de la ejecución del delito de traición.

Santiago Mir Puig
Hasta que una conducta humana llega a realizar perfectamente uno de los tipos dolosos previstos en la Parte Especial del CP (consumación) pasa por distintos momentos o fases, por los que se suele decir que discurre el «iter criminis». […] cabe distinguir dos grandes momentos externos: la fase de actos preparatorios y la fase de ejecución. Los actos preparatorios […] suponen unmomentointermedio entre la fase interna y el propio inicio de la ejecución del tipo previsto en la Parte Especial. Procurar losmedios, observarl el lugar, proporcionarse cómplices, son ejemplos de actos preparatorios.

Enrique Bacigalupo
Es frecuente afirmar que “excepcionalmente” la ley castiga también actos preparatorios. Tal afirmación es, por lo menos, superflua y quizás errónea. Preparación y ejecución son conceptos relativos que dependen del punto en el que fije el legislador el comienzo de la protección penal del bien jurídico. En consecuencia, no hay “actos preparatorios” en sí, ni "actos de ejecución" en sí. La tenencia de instrumentos para falsificar, incriminada en el art. 400 del Cód. Pe-nal no representa un acto preparatorio “excepcionalmente” penado, sino un acto auténtico de ejecución, porque el legislador ha desplazado hasta esas acciones la protección del bien jurídico correspondiente. Desde el punto de vista del apoderamiento tenido en mira por el autor, la muerte del custodio de la cosa no es sino un acto preparatorio, pero nadie discutiría que no se trata de actos preparatorios excepcionalmente penados. La afirmación de que son punibles “sólo por especiales motivos político-criminales”, con que aquella conclusión suele ir acompañada, es la prueba de que en definitiva no hay excepción alguna, pues todos los delitos del Código están incriminados por especiales motivos de política criminal.
[…]
La proposición y la conspiración resultarán, por regla, un acto preparatorio de otro hecho punible en los códigos que no las incriminan expresamente; cuando estén incriminadas serán ya, sin duda, un delito autónomo.