English to Spanish Law/Patents Government / Politics Representational structures

Hola a todos.

Básicamente no entiendo el significado de without more en esta oración, no sé como incorporarla a toda la frase, lo mismo sucede con rise, no me suena bien traducirla literalmente (siempre otorga un aumento)

Este es el contexto:

Thus, we express no view as to whether "the intentional creation of majority-minority districts, without more" always gives rise to an equal protection claim.

Muchas gracias como siempre por su ayuda.